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6月24日，桂城有重磅消息！制造业回城，首选湾区这座“城”｜发现顶流②
拥有24幢纳税过亿的“亿元楼” ，一年半内在中心城区崛起10家企业总部，这里是佛山南海桂城；
2021年摘得“中国最具幸福感城市·公园城市典范”，平均每平方公里有2个公园，每3平方公里就有一个潮玩商圈，这里也是桂城；
地铁广佛线共有5个站穿城而过，最快两站到广州；毗邻港澳，临近广州南站，发达的轨道交通网络串联起国内多地，这里还是桂城。
总部经济繁盛、市场主体活跃、城市环境优质、区位交通便捷……如今的桂城，已逐步实现“在公园里工作生活，在城市里游山玩水”。你相信吗？这样的桂城，正在“寸土寸金”的中心城区，腾挪出大片土地建设一批产业载体，集中资源发展优质制造业。
产业是城市发展的安身立命之本。对佛山、南海而言，制造业更是立市、立区的根本。当广州、南京、杭州、成都等国内多个城市纷纷喊出“制造业回城”的口号，大力扶持制造业发展时，地处广佛交界的桂城也拿出了满满的诚意，用中心城区优质地块留住优质产业，用系列政策助力企业发展壮大。
放眼湾区，哪里最适合承接优质制造业回城？不妨将目光放在这座小“城”上。
区位优势
“轨道上的桂城”
投资看地段，吸引人才要看地段，产业发展同样还是要看地段。
桂城位于广佛交界的核心位置，从地铁广佛线金融高新区站出发，三站即可到广州。桂城中心城区千灯湖，距离广州荔湾白鹅潭行车距离不过13公里，驱车前往广州珠江新城最快40分钟。
在寸土寸金的中心城区腾挪土地用于发展制造业，桂城也是认真的。今年3月，桂城再迎3家民企总部在映月湖片区动工。映月湖片区是当前桂城重点打造的板块之一，这里距离地铁广佛线千灯湖站仅5公里，距离广州南站也不过17公里。
日益完善的轨道交通线网也在此交织。资料显示，桂城目前不仅有广佛地铁、佛山地铁2号线，还有南海有轨电车一号线，还将迎来佛山地铁4号线、广州地铁19号线等多条轨道交通进入，可以说是“轨道上的桂城”。
作为南海中心城区，广佛同城的前沿地带，桂城坐拥3条轨道交通，已建在建及规划共有13条地铁，合共60多个站点。发达的轨道交通网络，让大湾区1小时生活圈触手可及，“大城资源、小城成本；大城配套、小城生活”优势凸显。
除了出行更便捷，轨道交通带来的更重要的是人流、信息流和资金流的汇聚，带动高层次人才、高产值企业在桂城集聚。
环境优势
将优质地块供给优质产业
制造业回城，会影响城市环境的建设吗？先进的城市就是要“退二进三”，完全放弃制造业吗？
广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院副院长杨永聪接受媒体采访时表示，工业回城并非传统制造业的回归，而是都市工业的回流。都市工业的发展侧重于科技创新和总部经济，不仅不会带来污染回城的问题，反而有助于城市品质的再提升。同时，他认为，工业回城与服务业发展并不相悖。制造业和服务业实际上都是现代产业体系中不可或缺的组成部分，二者联动发展能够为产业结构转型升级注入更多活力。
放眼国内，近年来，南京、杭州、成都、福州等城市均明确提出工业回城、工业重回主城区的发展思路。据《2020年中国城区高质量发展白皮书》，工业重回主城区，并非将传统产业回城，而是要在主城园区发展新兴、高端的现代都市工业，让产业加速迭代，引制造“进园上楼”。
实际上，与过去很多城市化较高的区域，选择将工业迁出城区不同，桂城在早前就已提出都市型产业发展的道路。自2009年起，桂城启动广东都市型产业基地建设。产业定位明确，创新集聚效应凸显，目前，包括天安数码城、瀚天科技城、天富科技城、桂城金谷光电社区在内的多个产业载体已渐成规模，当中也孕育了不少全国制造业隐形冠军企业。
回看这段历程，在坚持发展都市型产业的道路上，桂城城市建设也一路高歌猛进。高品质的城市发展环境，也带动吸引更多优质产业、项目的落地，产业与城市发展相辅相成。
今年，桂城将产业发展提到了前所未有的高度，提出再造“工业桂城”，用优质地块留住优质产业，以产业升级引领城市发展，最大程度上规避城市产业“空心化”，为区域整体发展寻找新的增长点。
金融优势
背靠金融高新区超千亿资本
金融是实体经济的血脉。桂城不仅可提供制造业回城的土壤，企业更可以在这里快速实现与金融资本的对接。
2021年，桂城设立佛山首个镇级科创直投基金，总规模1亿元，主要通过股权投资等法律法规许可的方式，投资桂城本土企业。这样的“大手笔”投资，已让桂城本土企业佛山世寰智能科技有限公司获益，将为企业深化科技创新，加快在数字化、无人机行业的布局带来实实在在的帮助。
2007年，作为广东建设金融强省战略七大基础性平台之首，广东金融高新区落地桂城千灯湖畔。自成立起坚持“国际化金融后台基地”与“现代产业金融中心”双定位发展战略，至今已吸引全球三大咨询公司之一法国凯捷、汇丰全球最大运营中心、全球排名前三人力资源服务万宝盛华睿信集团、友邦保险集团后台项目中心等已落户于此。
数据显示，2022年1至5月，广东金融高新区核心区新引进广东粤民投新材料产业投资合伙企业（有限合伙）等100个项目，新增注册资本超166亿元。截至5月底，广东金融高新区核心区共引进项目1402个，累计投资规模超2261亿元，其中广东金融高新区基金类机构1195家，募集与投资资金规模超1605亿元。
在广东金融高新区核心区内，千灯湖创投特色小镇平均一个工作日就有一亿元投资资金落地。据不完全统计，目前共有18个桂城项目获得投资，其中有三家已登陆新四板。随着资本的不断注入，企业在桂城扎根、壮大，未来将在更广阔的舞台上走向发展新阶段。
服务优势
将优质载体优先供给效益高的产业
产业决定城市的未来和格局，城市不能没有产业的支撑。加快制造业回城，桂城希望引进哪些优质产业？
“桂城要坚定推动桂城由土地经济向空间经济转型、由汗水经济向智慧经济转型。”桂城街道党工委书记岑灼雄不止一次在重点场合上强调，桂城将坚定实施“强二优三”战略，朝着总部经济、平台经济、楼宇经济、地铁经济发展，以产业转型带动经济、社会、人口素质全面转型。
毫无疑问，科创含量高、发展后劲强、新兴要素凸显等产业，是桂城极其渴求的。以总部经济为例，近两年来，桂城在中心城区腾出土地，已先后吸引10家企业在映月新城建设总部。
另一数据显示，截至今年5月16日，桂城共有7535家制造业登记在册，相较2020年12月统计的5637家，增长率达34%。这也从侧面说明，桂城不仅加大对本土优质制造业的培育、扶持，其良好的产业发展环境也获得了更多产业，尤其是制造业的青睐。
今年初，桂城就提出，将陆续新建一批平均容积率达到3.0以上、建筑面积达到500万平方米的工业载体，把优质的载体优先供给产出效益高的产业。今年2月，《桂城街道“店小二”服务重点企业工作方案》出台，为进一步优化营商环境，为企业排忧解难，助力企业做大做强提供工作指引。
随着政策叠加效应的逐步放大，优质产业将在桂城加快集聚，助力区域实现新腾飞。
明天（6月24日）桂城产业高质量发展战略发布会重磅来袭！
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审校：周月明、吴碧霞、杨洁怡、张琛